Везет или не везет? Что ждет рынок перевозок в 2026 году

Ключевые изменения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности (с 2025 по 2026 гг.)

Основной нормативный акт: Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ.

Сопутствующие изменения: Внесены поправки в Воздушный кодекс РФ, Устав железнодорожного транспорта и Устав автомобильного транспорта.

Ответственность: Планируется ужесточение административной ответственности (КоАП РФ), включая штрафы в процентах от годовой выручки экспедитора.

Этапы реформы

1. С 01.09.2025:
   • Новые операционные требования к экспедиторам (контроль грузов, взаимодействие с правоохранительными органами).
   • Обязанность хранить все данные о сделках в РФ в течение 3 лет.
2. С 01.03.2026:
   • Введение Реестра экспедиторов. Деятельность без включения в реестр запрещена.
   • Требования к добросовестности экспедиторов.
3. С 01.09.2026:
   • Переход на обязательное использование электронных перевозочных документов (ЭПД) с передачей в ГИС. Оформление ЭПД станет обязательным для всех участников грузоперевозок — грузоотправителей, перевозчиков, экспедиторов, грузополучателей

Изменения, касающиеся экспедиторов

1. Реестр экспедиторов и допуск к деятельности (ст. 2.2 – 2.6 Закона)

• С 01.03.2026 осуществление транспортно-экспедиционной деятельности разрешено только юридическим лицам и ИП, внесенным в соответствующий реестр.
• Требования к экспедитору:
  • Отсутствие непогашенной судимости за экономические преступления у руководителя/ИП.
  • Отсутствие в течение года двух и более фактов привлечения к административной ответственности за нарушение требований 87-ФЗ.
  • Деятельность должна быть прекращена со дня исключения из реестра.

2. Обязанность по подаче уведомления и поддержанию данных в актуальном состоянии

• Действующие экспедиторы обязаны подать уведомление для включения в реестр в течение 60 дней с 01.03.2026.
• При изменении сведений (например, видов услуг) экспедитор обязан самостоятельно внести эти данные в реестр.

3. Электронные перевозочные документы (ЭПД)

• С 01.09.2026 экспедиторские и перевозочные документы должны формироваться исключительно в электронной форме (ЭПД), экспедиторской расписки и формирование 1го титула ЭТрН, если иное не установлено для отдельных случаев.  
• Экспедиторы обязаны направлять ЭПД в государственную информационную систему (ГИС).

4. Взаимодействие с государственными органами

• Для экспедиторов (ст. 2.1, 4, 4.1 – 4.2 87-ФЗ): Закреплена обязанность обеспечивать соблюдение требований к перевозке запрещенных и ограниченных грузов. Если обеспечить соблюдение требований невозможно, экспедитор не вправе оказывать услуги.С 01.03.2026 экспедиторы, принимающие груз, обязаны проводить мероприятия по выявлению таких грузов.
• Хранение и предоставление информации (ст. 4 87-ФЗ): Обязанность хранить на территории РФ полную информацию о договорах, грузах и маршрутах в течение 3 лет и предоставлять ее по запросу правоохранительных органов.
• Передача груза на проверку: Обязанность по требованию передавать груз для досмотра или изъятия.
• Ограничение на передачу персональных данных: Запрет на передачу персональных данных клиентов за рубеж, кроме оговоренных случаев международных перевозок.

Изменения, касающиеся перевозчиков

1.Контроль за особыми грузами

• Информирование органов: При выявлении нелегального груза экспедитор обязан незамедлительно сообщить в уполномоченный орган.

2. Взаимодействие с государственными органами

• Техническая готовность: Обеспечение возможности проведения оперативно-розыскных мероприятий в своих ИТ-системах. 

3. Электронные перевозочные документы (ЭПД)

• С 01.09.2026 вступают в силу требования об обязательном использовании электронной транспортной накладной, а так же экспедиторские документы по общему правилу будут формироваться в электронном виде в автомобильных, железнодорожных и воздушных перевозках. Это касается как перевозчиков, так и экспедиторов, которые ее оформляют.

Предстоящая реформа кардинально меняет среду для транспортно-экспедиционной деятельности. Государство возлагает на экспедиторов роль контролирующего органа, делая их ответственными за легальность грузопотока. Деятельность становится максимально прозрачной: вся информация будет фиксироваться, храниться и предоставляться по первому требованию правоохранителей.

Советы по подготовке

Чтобы минимизировать риски и обеспечить бесперебойную работу, начать подготовку следует уже сейчас.

1. Проведите аудит текущей деятельности и договоров.

• Процессы: Проанализируйте, как вы сейчас получаете и проверяете информацию о грузах. Заложите в процессы обязательный этап верификации сведений от клиента.
• Документы: Подготовьте новые версии договоров транспортной экспедиции, которые будут учитывать обязанность клиента предоставлять полную и достоверную информацию о грузе, а также ваше право отказывать в услугах при невыполнении этого требования.
• Критерий «принимает/не принимает груз»: Четко определите для своей компании, по каким операциям вы физически принимаете груз, а по каким — нет. Это повлияет на объем ваших обязанностей с 01.03.2026.

2. Начните готовить IT-инфраструктуру.

• Хранение данных: Убедитесь, что все системы (CRM, учетные системы) настроены на хранение полного массива данных по сделкам и имеют сервера на территории РФ.
• Электронные перевозочные документы (ЭПД): Протестируйте готовность к обмену ЭПД. Проверка наличия ЭЦП, МЧД, подключение с операторами к логистическому ЭДО.
• Техническая готовность: Оцените, позволяют ли ваши системы и оборудование обеспечить выполнение требований правоохранительных органов (настройка удаленного доступа, резервное копирование).

3. Подготовьтесь к регистрации в реестре.

• Соберите пакет документов и сведений, которые потребуются для подачи уведомления до апреля 2026 года.
• Проверьте соответствие вашей компании и руководителя критериям добросовестности (отсутствие судимостей, история административных нарушений).

4. Назначьте ответственных и отслеживайте подзаконные акты.

• Внимательно следите за публикацией проектов постановлений Правительства РФ в мае-августе 2026 года, которые детализируют «организационные меры», порядок взаимодействия с органами и форматы ЭПД. ( В мае 2026 года ожидается формат обязательной части ЭПД — Экспедиторский расписки и экспедиторского поручения)